《章程》將章程（2015年版）第四章學校組織與管理體制修改為治理結(jié)構，并增設五節(jié)小標題，分別為“第一節(jié) 領導體制”“第二節(jié) 組織機構”“第三節(jié) 學術治理”“第四節(jié) 民主管理”“第五節(jié) 學院（系、部）”，集中闡述了黨委領導下的校長負責制所涵蓋的“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”四種權力層次定位以及依法治校、集體決策、校院兩級管理等重大運行機制。

一、貫徹執(zhí)行黨委領導下校長負責制

黨委領導下的校長負責制是中國共產(chǎn)黨對國家舉辦的普通高等學校(以下簡稱“高?！?領導的根本制度，是高等學校堅持社會主義辦學方向的重要保證，必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。學校始終堅持貫徹執(zhí)行黨委領導下校長負責制，并明確其為學校最根本的領導體制?！墩鲁獭返诙?、第二十四、二十五條對黨委、紀委以及校長的職權職責進行了界定，同時，通過制（修）訂黨委會、校長辦公會議事規(guī)則等具體規(guī)章制度進行貫徹落實，表明學校既堅持黨委的領導核心地位，又保證校長依法行使職權。

二、推進教授治學，健全學術體系

教授治學的核心在于“學術”，目的在于促進學術更好的發(fā)展。學術委員會是學校學術事務的最高機構，統(tǒng)籌行使學術事務的審議、評議、建設和咨詢等職權。學術委員會堅守學校使命，倡導學術自由，鼓勵學術創(chuàng)新，服務學校發(fā)展戰(zhàn)略，獨立、公平、公正地履行職責。學校尊重和維護學術委員會的地位，《章程》第三十二、三十三、三十四條對學術委員會的地位、職責進行了相應的規(guī)定，支持其履行職權，保障其決議的執(zhí)行，為學術權力的有效行使提供了制度保障。

三、強化民主管理，維護民主權益

健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機制能有效發(fā)揮教職工代表大會及群眾組織作用，凝聚學校發(fā)展動力。學校《章程》第三十七條明確教職工代表大會是教職員工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的重要組織形式，并規(guī)定了教代會的職責；《章程》第三十八條明確學生代表大會的職責、《章程》第三十九條明確民主黨派、工會、共青團、學生會、婦委會等在學校黨委領導下參與民主管理。同時《章程》在第五章、第六章教職員工和學生權利的規(guī)定也突出反映了學校對教職工和學生參與民主管理的重視和支持。

四、完善校院兩級管理體制，激發(fā)辦學活力

為實現(xiàn)學校和學院之間科學的權力分配，使校、院兩級管理為主的體制在章程中體現(xiàn)得更充分和明顯，《章程》在第四十條明確學院（系、部）“在學校授權范圍內(nèi)實行自主管理”，在第四十一條規(guī)定了學院（系、部）的職權，并在四十四條規(guī)定學院（系、部）黨政聯(lián)席會議是學院（系、部）議事決策的主要形式，保證學院（系、部）自主管理得到落實，進一步激發(fā)學校的辦學活力。

治理結(jié)構是高校章程的核心要素，治理結(jié)構的健全是高校法治工作的重要保障。此次《章程》修訂對學校現(xiàn)有的管理體制和管理架構進行了明確規(guī)定，始終堅決貫徹執(zhí)行黨委領導下的校長負責制,健全了以學術委員會為主導的學術治理體系，發(fā)揮了民主管理、民主監(jiān)督體制的作用，完善了校院兩級管理體制，進一步優(yōu)化了學校的治理結(jié)構，為學校高質(zhì)量發(fā)展提供強有力保障。

稿件：黨政辦公室

文字：郭緯瓊

審核：黃曦

責編：曾琳玲